西寧市、海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局，各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)工作的指示精神，按照省安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查工作的通知》（青安辦〔2017〕13號(hào)）及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層督查督辦春季開(kāi)復(fù)工的預(yù)通知》（青建辦〔2017〕45號(hào)）要求，全面做好2017年度全省建筑工程春季開(kāi)復(fù)工工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍
全省行政區(qū)域內(nèi)新建、在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、檢查方式
采取企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市（州）抽查和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查的方式進(jìn)行?？h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門(mén)）對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的建筑工程進(jìn)行100%檢查，市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)各縣（市、區(qū)）在建工程抽查率不低于30%，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同期對(duì)各地進(jìn)行督查。
三、檢查內(nèi)容
（一）市場(chǎng)行為檢查
1.工程建設(shè)五方責(zé)任主體“工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)”“法人授權(quán)委托書(shū)”落實(shí)情況；項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師在崗履職情況；現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安管人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2.建設(shè)單位履行工程建設(shè)程序情況；建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置及在崗履職情況。
（二）質(zhì)量檢查
冬季施工工程實(shí)體質(zhì)量情況，重點(diǎn)對(duì)混凝土構(gòu)配件、砌體是否受凍、強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢測(cè)。
（三）安全檢查
1.按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等，對(duì)開(kāi)復(fù)工工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育和責(zé)任落實(shí)、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建等情況及腳手架、模板支撐架、深基坑、臨時(shí)用電和安全防護(hù)等情況。
2.檢查起重機(jī)械設(shè)備是否辦理登記備案、保養(yǎng)維護(hù)是否到位、是否存在安全隱患。
3.按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置情況；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施的消防安全情況；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電管理情況；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆危險(xiǎn)品材料存放和使用情況；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工材料堆放情況以及安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能，禁止在既有建筑外墻改造工程中使用聚氨脂泡沫等易燃填縫劑和燃燒性能等級(jí)不符合要求的建筑外墻改造材料。
4.嚴(yán)格按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《青海省大氣污染防治實(shí)施情況考核辦法（試行）》要求，重點(diǎn)檢查建筑施工揚(yáng)塵治理工作措施落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按要求進(jìn)行圍擋、場(chǎng)地道路硬化、現(xiàn)場(chǎng)裸露土地覆蓋、現(xiàn)場(chǎng)安裝車(chē)輛沖洗設(shè)施、拆除房屋的工地灑水壓塵等情況。
5.現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)情況，工人宿舍環(huán)境衛(wèi)生及用電安全情況，工地食堂是否滿足衛(wèi)生條件，炊事人員是否持證上崗。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視春季開(kāi)復(fù)工質(zhì)量安全工作，尤其是在全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,更要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，督促參建各方嚴(yán)格落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。
（二）認(rèn)真開(kāi)展自查和全面排查。工程參建各方要按照通知要求，組織開(kāi)展自查，并將自查情況和項(xiàng)目復(fù)工申請(qǐng)一并報(bào)當(dāng)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)存在自查工作不落實(shí)、五方主體責(zé)任不落實(shí)、工程質(zhì)量安全存在隱患、安全投入不足、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不達(dá)標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)方案不審查、安全監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題的項(xiàng)目，堅(jiān)決不準(zhǔn)予開(kāi)復(fù)工。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大隱患的，要進(jìn)行掛牌督辦。
（三）全面推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系。各地要按照《青海省建筑市場(chǎng)信用管理辦法》有關(guān)要求，進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制，健全信用制度，完善誠(chéng)信信息上報(bào)工作機(jī)制，加大不良行為信息公開(kāi)力度，形成建筑市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)資格許可、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信用管理等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)。不斷促進(jìn)信息化在日常監(jiān)管工作中的應(yīng)用，提升建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管效能。
請(qǐng)各地務(wù)必于3月25日前將春季開(kāi)復(fù)工檢查督查情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處。
聯(lián)系人： 趙利嶺 聯(lián)系電話：0971-6146533
郵箱號(hào)：765959056@qq.com
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017 年2 月27 日
